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A cúpula climática anual da ONU começou nesta segunda-feira com alguns líderes importantes planejando não comparecer ao evento, antes de difíceis discussões sobre finanças e comércio, após um ano de desastres climáticos que fortaleceram as exigências de recursos por parte dos países em desenvolvimento.

Delegados reunidos na capital do Azerbaijão, Baku, esperam resolver o principal item da agenda da COP29 – um acordo de até US$ 1 trilhão em financiamento climático anual para países em desenvolvimento, substituindo a meta de US$ 100 bilhões.

“Vamos abandonar a ideia de que o financiamento climático é caridade”, disse o chefe de clima da ONU, Simon Stiell, no local do evento, o Estádio de Baku. “Uma nova meta ambiciosa de financiamento climático é totalmente do interesse de todas as nações, incluindo as maiores e mais ricas.”

Mas a meta de financiamento está competindo por atenção com preocupações econômicas, as guerras na Ucrânia e em Gaza, e a eleição de Donald Trump para um segundo mandato como presidente dos Estados Unidos, a maior economia do mundo.

Entre os líderes políticos que devem se ausentar estão o presidente dos EUA, Joe Biden, o presidente chinês, Xi Jinping, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.

O país do Mar Cáspio, que abriga os primeiros poços de petróleo do mundo, enfrenta pressão para avançar na promessa da COP28 do ano passado de transição dos combustíveis fósseis.

As receitas de petróleo e gás do Azerbaijão representaram 35% de sua economia em 2023, uma queda em relação aos 50% de dois anos antes. O governo afirma que essas receitas cairão para 22% até 2028.

Uma das primeiras tarefas, quando as discussões da cúpula começaram, foi adaptar a agenda para acomodar a proposta de última hora da China de discutir comércio.

A proposta chinesa – feita em nome do grupo “BASIC”, que inclui Brasil, Índia e África do Sul – pediu que a cúpula abordasse “medidas comerciais restritivas”, como as tarifas de carbono da União Europeia, que entrarão em vigor em 2026.

Essas preocupações foram agravadas pela promessa de campanha de Trump de impor tarifas de 20% sobre todos os bens estrangeiros e de 60% sobre os produtos chineses.

O pedido da China mostrou seu fortalecimento após a eleição de Trump, disse Li Shuo, diretor do China Climate Hub no Asia Society Policy Institute.

Trump chamou a mudança climática de farsa e disse que retirará novamente os EUA do Acordo de Paris, o tratado global para reduzir as emissões que aquecem o planeta, o que ele já fez durante seu primeiro mandato na Casa Branca.

Michai Robertson, negociador de finanças da Aliança dos Pequenos Estados Insulares, disse à Reuters que o impacto deste momento pode ser maior, considerando que mais países estão “inclinados à direita” politicamente.

“A bola está de volta no campo dos países desenvolvidos e de suas populações: vocês precisam agir, ou nós… sofreremos por causa de sua negligência”, disse ele.

Apesar das preocupações com Trump, os Estados Unidos, sob a administração de Biden que está deixando o cargo, emitiram uma declaração antecipada de intenção climática positiva com um acordo pioneiro para garantir alguns dos empréstimos do Banco Asiático de Desenvolvimento.

CLIMA EXTREMO

Este ano está a caminho de ser o mais quente já registrado. Países ricos e pobres têm sido desafiados por eventos climáticos extremos, incluindo inundações na África, na Espanha costeira e no estado norte-americano da Carolina do Norte, seca que atinge a América do Sul, o México e o oeste dos EUA.

A maioria dos países não está preparada.

“A menos que o mundo, coletivamente, intensifique seus esforços, os impactos das mudanças climáticas se tornarão cada vez mais severos e frequentes, e serão sentidos por um número crescente de pessoas em todos os países, incluindo os Estados Unidos”, disse Kaveh Guilanpour, vice-presidente de estratégias internacionais do Centro de Soluções para Clima e Energia.

Muitas pessoas reunidas em Baku temem que o desengajamento dos EUA possa levar outros países a retrocederem nas promessas climáticas existentes ou reduzirem as ambições futuras.

“As pessoas dirão, bem, os EUA são o segundo maior emissor. É a maior economia do mundo… Se eles não estabelecem uma meta ambiciosa, por que nós faríamos isso?” disse Marc Vanheukelen, embaixador do clima da UE de 2019 a 2023, à Reuters.

O Azerbaijão tem pressionado os governos a acelerar a transição para a energia limpa, enquanto promove o gás como combustível de transição.

O presidente Ilham Aliyev chamou a abundância de combustíveis fósseis do Azerbaijão de “presente de Deus”, e Baku propôs a criação de um Fundo de Ação para Financiamento Climático, para arrecadar voluntariamente até US$ 1 bilhão de empresas extrativas em 10 países, incluindo o Azerbaijão.

As exportações de gás do Azerbaijão para a Europa este ano devem ultrapassar 12 bilhões de metros cúbicos, após 11,8 bilhões de metros cúbicos no ano passado, enquanto a Europa busca reduzir sua dependência do gás russo.

O Azerbaijão tem recebido críticas internacionais por prender prisioneiros políticos, incluindo jornalistas e armênios étnicos que Baku descreve como líderes separatistas.

Aliyev rejeitou as críticas e disse que elas poderiam minar as negociações de paz com a Armênia.

Matéria publicada pela Reuters no dia 11/11/2024, às 07h49 (horário de Brasília)