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A dramática reformulação da ordem geopolítica promovida por Donald Trump nesta semana, que alinhou os EUA com a China e a Rússia em vez dos aliados europeus de Washington, gerou grandes oportunidades para Xi Jinping, mas também perigos para o líder chinês, disseram analistas.

Em uma indicação clara das prioridades reordenadas de Washington, Rússia e China apoiaram uma resolução dos EUA no Conselho de Segurança da ONU que pedia um “fim rápido” para a guerra na Ucrânia, mas não culpava Moscou pelo conflito. França e Reino Unido, que tentaram atrasar a votação, se abstiveram.

A adoção de políticas transacionais pelo presidente dos EUA sugere que ele pode estar mais aberto a negociar com a China sobre comércio, controles de exportação e até mesmo o apoio de Washington a Taiwan, disseram especialistas.

Mas eles acrescentaram que Xi estaria cauteloso com o que alguns analistas chineses veem como um esforço dos EUA para criar uma divisão entre Pequim e seu parceiro próximo, Moscou.

“Estamos entrando em um novo mundo agora. Com Trump 2.0, essa ordem internacional liberal está desmoronando”, disse Wang Dong, diretor executivo do Instituto de Cooperação e Entendimento Global da Universidade de Pequim.

A fragmentação da ordem liberal liderada pelo ocidente é uma reivindicação da visão de mundo de Xi. Durante anos, ele falou de “grandes mudanças não vistas em um século ” — discurso do Partido Comunista Chinês para o declínio dos EUA e a ascensão da China em um mundo mais multipolar.

Especialistas citados pela mídia estatal chinesa disseram que os esforços dos EUA para arquitetar o fim da guerra na Ucrânia demonstraram fraqueza ocidental e recompensaram o uso da força pelo presidente russo, Vladimir Putin.

Isso também levanta dúvidas sobre o apoio dos EUA aos seus parceiros, o que, segundo analistas estrangeiros, também poderia dar mais liberdade a Xi para pressionar Taiwan a aceitar a reivindicação de soberania de Pequim.

Mas alguns analistas chineses temem que a reaproximação dos EUA com a Rússia possa ser uma manobra para tornar mais fácil para Washington se concentrar em conter a China.

“Houve, pelo menos com acadêmicos da RPC, algumas preocupações sobre algum tipo de ‘Nixon reverso’”, disse Ja Ian Chong, professor associado de ciência política na Universidade Nacional de Cingapura, referindo-se à decisão do ex-presidente dos EUA Richard Nixon na década de 1970 de reparar as relações com a República Popular da China para pressionar seu rival mútuo, a União Soviética. A ideia dessa vez seria isolar Pequim.
Para a Rússia, a distensão com os EUA ajudaria a reduzir sua dependência econômica da China depois que as sanções a cortaram de muitos mercados globais e da UE, até então seu maior parceiro comercial. O comércio da Rússia com a China atingiu US$ 245 bilhões no ano passado — um recorde, mas ainda menor do que os US$ 270 bilhões de Moscou em comércio com a UE em 2021, o último ano completo antes de sua invasão em grande escala da Ucrânia.

“A recente reorientação drástica em direção à China foi por necessidade, não uma escolha política deliberada”, disse Vasily Astrov do Instituto de Estudos Econômicos Internacionais de Viena. “Qualquer diversificação de opções econômicas para longe da China certamente seria do interesse da Rússia.”

Mas Thomas Graham, ex-diretor sênior para a Rússia no Conselho de Segurança Nacional dos EUA, disse que é improvável que os EUA quebrem a estratégia de longo prazo de Moscou de aprofundar sua parceria com Pequim.

“Xi e Putin conversam o tempo todo. Eles são melhores amigos”, disse Graham. “A ideia de que podemos dar aos russos a Ucrânia e tudo o que eles querem na Europa, e eles diriam: ‘Pensando bem, nós realmente não gostamos dos chineses e vamos romper esses laços’ — é apenas uma ilusão.”

Em uma ligação telefônica esta semana com Putin, Xi se esforçou para reafirmar a força do relacionamento, dizendo que a China e a Rússia eram “verdadeiros amigos” prontos para compartilhar “alegria e tristeza”.

Wang Dong, da Universidade de Pequim, observou que qualquer acordo com Trump poderia ser desfeito pela próxima administração. “Se vocês fossem líderes sentados em Pequim e Moscou, seriam tão ingênuos a ponto de acreditar que todos os problemas entre Moscou e Washington simplesmente desapareceriam?”

Dada a volatilidade, alguns acadêmicos chineses disseram que um relacionamento pessoal mais caloroso entre Trump e Xi poderia facilitar um grande acordo sobre tarifas, comércio e a venda das operações do aplicativo chinês TikTok nos EUA.

“Pequim pode considerar uma corrida com Putin para convidar Trump para a China e ir aos EUA antes de Putin”, disse Shen Dingli, um professor de relações internacionais baseado em Xangai.

Acadêmicos ocidentais disseram que a reviravolta dos EUA em relação à Ucrânia e comentários anteriores de Trump também levantaram questões sobre sua disposição de manter o apoio a Taiwan.

“Xi pode considerar a decisão dos EUA de negociar diretamente com a Rússia sobre a guerra na Ucrânia, sem um assento à mesa para a Ucrânia, como um precedente para negociações diretas com Trump sobre Taiwan”, escreveu David Sacks, membro do Conselho de Relações Exteriores, em uma publicação em seu blog Asia Unbound.

Outros, no entanto, argumentaram que Xi se oporia a qualquer sugestão de que as reivindicações territoriais de Pequim sobre Taiwan estivessem abertas à negociação. “Xi aceitará de bom grado quaisquer concessões que Trump possa oferecer a Taiwan, mas seu foco principal nas negociações será evitar medidas econômicas dos EUA”, disse Neil Thomas, membro do Centro de Análise da China do Asia Society Policy Institute.

A China também pode tentar aproveitar a oportunidade para melhorar as relações com a Europa em meio ao desentendimento de Trump com as principais potências do continente.

Wang Wen, professor e reitor executivo do Instituto Chongyang de Estudos Financeiros da Universidade Renmin da China, disse em uma entrevista ao jornal estatal National Business Daily que as ações de Trump mostraram “desprezo” pela Ucrânia e pela Europa.

“Os chineses têm certeza de que podem explorar ameaças transatlânticas para melhorar sua posição na Europa”, disse Sergey Radchenko, professor da Johns Hopkins School of Advanced International Studies. “Se há uma pessoa que está fazendo [Nixon] ao contrário, é Xi Jinping.”

Matéria publicada no Financial Times, no dia 27/02, às 02:31 (horário de Brasília)