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O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, e o negociador-chefe comercial Jamieson Greer se encontrarão com o czar econômico da China, He Lifeng, na Suíça neste fim de semana para conversas que podem ser o primeiro passo para resolver uma guerra comercial que está afetando a economia global.

A notícia da reunião planejada em Genebra, anunciada inicialmente por Washington na noite de terça-feira, impulsionou os futuros dos índices de ações dos EUA. Os mercados de ações da China e de Hong Kong seguiram o exemplo durante as negociações asiáticas na quarta-feira.

As negociações acontecem após semanas de tensões crescentes, que fizeram com que as taxas sobre importações de bens entre as duas maiores economias do mundo ultrapassassem 100%, o que Bessent descreveu na terça-feira como o equivalente a um embargo comercial.

O impasse, somado à decisão do presidente dos EUA, Donald Trump, no mês passado, de impor tarifas abrangentes a dezenas de outros países, abalou as cadeias de suprimentos, agitou os mercados financeiros e alimentou temores de uma forte queda no crescimento global.

As equipes de negociação reunidas na Suíça, país conhecido por sua neutralidade, devem discutir reduções nas tarifas mais amplas, disseram duas fontes familiarizadas com o planejamento. As negociações também devem abranger impostos sobre produtos específicos, controles de exportação e a decisão de Trump de encerrar as isenções mínimas para importações de baixo valor, acrescentou uma das fontes.

O Conselho de Estado da China não respondeu imediatamente a um pedido de comentário enviado por fax.

“Minha impressão é que isso será uma questão de desescalada”, disse Bessent à Fox News após o anúncio. “Precisamos de uma desescalada antes de podermos avançar.”

Um porta-voz do Ministério do Comércio chinês confirmou mais tarde que a China concordou em se encontrar com os enviados dos EUA.

“Com base na consideração completa das expectativas globais, dos interesses da China e dos apelos da indústria e dos consumidores dos EUA, a China decidiu se reconectar com os EUA”, disse o porta-voz, citando um provérbio sobre ações que falam mais alto que palavras.

Este é o primeiro encontro entre altos funcionários chineses e americanos desde que o senador americano Steve Daines se encontrou com o primeiro-ministro Li Qiang em Pequim, em março.

Pequim adotou uma retórica inflamada à medida que as tensões com Washington aumentavam, dizendo repetidamente que não entraria em negociações a menos que os EUA retirassem suas tarifas.

Sinalizando uma mudança de rumo, no entanto, o Ministério do Comércio da China disse na sexta-feira que estava “avaliando” uma oferta de Washington para manter negociações.

Questionado sobre a aparente reviravolta na quarta-feira, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Lin Jian, disse em uma coletiva de imprensa diária que a “posição de Pequim de se opor firmemente ao abuso de tarifas dos EUA não mudou”.

Os riscos para a economia chinesa são altos, com seu vasto setor industrial já sofrendo o impacto das tarifas. Muitos analistas rebaixaram suas previsões de crescimento econômico para o gigante asiático em 2025, enquanto o banco de investimento Nomura alertou que a guerra comercial pode custar à China até 16 milhões de empregos.

O banco central da China anunciou na quarta-feira um novo estímulo monetário, sinalizando cortes nas taxas e uma injeção de liquidez no sistema bancário com o objetivo de neutralizar o impacto econômico das taxas.

Analistas descreveram a ação como ponderada e tática.

“É quase certo que também há um elemento de sinalização ao governo dos EUA antes da próxima reunião”, disse Christopher Beddor, vice-diretor de pesquisa da China na Gavekal Dragonomics.

“A mensagem é que as autoridades chinesas não estão em pânico nem lutando para sustentar o crescimento econômico, e não vão negociar em uma posição de fraqueza.”

Sinais mistos

Autoridades dos EUA realizaram uma série de reuniões com parceiros comerciais desde que o presidente anunciou uma tarifa de 10% sobre a maioria dos países em 2 de abril, juntamente com tarifas mais altas que entrarão em vigor em 9 de julho, exceto em acordos comerciais separados.

Trump também impôs tarifas de 25% sobre automóveis, aço e alumínio, taxas de 25% sobre o Canadá e o México e tarifas de 145% sobre a China, com mais taxas esperadas sobre produtos farmacêuticos nas próximas semanas.

A China retaliou aumentando suas tarifas sobre produtos americanos para 125%. A União Europeia também está preparando contramedidas.

Embora as negociações de sábado tenham como objetivo aliviar as tensões, ainda não está claro o quão substantivas elas podem ser, disse Bo Zhengyuan, sócio da consultoria política Plenum, sediada em Xangai.

“Para que negociações geopolíticas mais abrangentes sejam possíveis, as tarifas precisariam ser reduzidas primeiro. O importante é se ambos os lados conseguem concordar sobre a extensão e o escopo das reduções tarifárias, bem como sobre as negociações subsequentes”, disse Bo.

Bessent disse à Fox News que os dois lados resolveriam durante a reunião no sábado “sobre o que conversar”.

“Olha, temos um interesse comum de que isso não é sustentável”, disse Bessent. “E 145%, 125% é o equivalente a um embargo. Não queremos dissociar. O que queremos é comércio justo.”

Trump e sua equipe comercial enviaram sinais confusos sobre o progresso nas negociações com os principais parceiros comerciais, que estão correndo para consolidar acordos com Washington e evitar a imposição de altos impostos de importação sobre seus produtos.

Bessent disse aos legisladores no início do dia que o governo Trump estava negociando com 17 grandes parceiros comerciais e poderia anunciar acordos comerciais com alguns deles ainda esta semana.

Trump disse a repórteres antes de uma reunião com o primeiro-ministro canadense Mark Carney que ele e altos funcionários do governo analisarão possíveis acordos comerciais nas próximas duas semanas para decidir quais aceitar.

Os EUA e a Grã-Bretanha fizeram progressos em direção a um acordo comercial, disse uma autoridade britânica, enquanto Bessent disse que muitos outros países, incluindo a Indonésia, fizeram boas ofertas para reduzir tarifas e barreiras não tarifárias, como subsídios.

As medidas de Trump sobre tarifas, que ele diz visarem em parte reduzir o déficit comercial dos EUA, estão até agora tendo o efeito oposto, com a diferença atingindo um recorde em março, quando as empresas correram para importar produtos antes dos impostos.

Notavelmente, porém, o déficit comercial dos EUA com a China diminuiu drasticamente, já que os impostos exorbitantes impostos por Trump reduziram drasticamente as importações chinesas.

Matéria publicada na Reuters, dia 07/05/2025, às 05:29 (horário de Brasília)