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Autoridades dos Estados Unidos e da China disseram nesta terça-feira que concordaram com uma estrutura para colocar sua trégua comercial de volta nos trilhos e remover as restrições de exportação da China sobre terras raras, ao mesmo tempo em que oferecem poucos sinais de uma solução duradoura para as tensões comerciais de longa data.

No final de dois dias de intensas negociações em Londres, o secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick, disse a repórteres que o acordo coloca “carne nos ossos” de um acordo alcançado no mês passado em Genebra para aliviar as tarifas retaliatórias bilaterais que atingiram níveis esmagadores de três dígitos.

Mas o acordo de Genebra vacilou devido às contínuas restrições da China às exportações de minerais críticos, levando o governo Trump a responder com controles de exportação próprios, impedindo remessas de software de design de semicondutores, aeronaves e outros produtos para a China.

Lutnick disse que o acordo alcançado em Londres removeria as restrições às exportações chinesas de minerais de terras raras e ímãs e algumas das recentes restrições à exportação dos EUA “de forma equilibrada”, mas não forneceu detalhes após a conclusão das negociações por volta da meia-noite, horário de Londres.

“Chegamos a uma estrutura para implementar o consenso de Genebra e a ligação entre os dois presidentes”, disse Lutnick, acrescentando que ambos os lados agora retornarão para apresentar a estrutura a seus respectivos presidentes para aprovação.

“E se isso for aprovado, implementaremos a estrutura”, disse ele.

Em um briefing separado, o vice-ministro do Comércio da China, Li Chenggang, também disse que uma estrutura comercial foi alcançada em princípio que seria levada de volta aos líderes dos EUA e da China.

As mudanças nas políticas tarifárias do presidente dos EUA, Donald Trump, agitaram os mercados globais, provocaram congestionamento e confusão nos principais portos e custaram às empresas dezenas de bilhões de dólares em vendas perdidas e custos mais altos.

O Banco Mundial reduziu na terça-feira sua previsão de crescimento global para 2025 em quatro décimos de ponto percentual, para 2,3%, dizendo que tarifas mais altas e maior incerteza representam um “vento contrário significativo” para quase todas as economias.

O acordo pode impedir que o acordo de Genebra se desfaça sobre o duelo de controles de exportação, mas faz pouco para resolver as profundas diferenças sobre as tarifas unilaterais de Trump e as reclamações de longa data dos EUA sobre o modelo econômico liderado pelo Estado e impulsionado pelas exportações da China.

Os dois lados deixaram Genebra com visões fundamentalmente diferentes dos termos desse acordo e precisavam ser mais específicos sobre as ações necessárias, disse Josh Lipsky, diretor sênior do Centro de Geoeconomia do Atlantic Council em Washington.

“Eles estão de volta à estaca zero, mas isso é muito melhor do que a estaca zero”, acrescentou Lipsky.

Os dois lados têm até 10 de agosto para negociar um acordo mais abrangente para aliviar as tensões comerciais, ou as tarifas cairão de cerca de 30% para 145% no lado dos EUA e de 10% para 125% no lado chinês.

MERCADOS CAUTELOSOS

As ações globais recuperaram suas pesadas perdas após o anúncio tarifário do “Dia da Libertação” de Trump em abril e agora estão perto de recordes. Os investidores queimados pela turbulência anterior ofereceram uma resposta cautelosa ao acordo e ao índice mais amplo da MSCI de ações da Ásia-Pacífico fora do Japão, abre uma nova guia subiu 0,57%.

“O diabo estará nos detalhes, mas a falta de reação sugere que esse resultado era totalmente esperado”, disse Chris Weston, chefe de pesquisa da Pepperstone em Melbourne.

“Os detalhes são importantes, especialmente em torno do grau de terras raras destinadas aos EUA e a subsequente liberdade para os chips produzidos nos EUA seguirem para o leste, mas, por enquanto, enquanto as manchetes das negociações entre as duas partes permanecerem construtivas, os ativos de risco devem permanecer apoiados.”

Sinais de afrouxamento das restrições surgiram na China, já que várias empresas de ímãs de terras raras listadas em Shenzhen, incluindo a JL MAG Rare-Earth, Tecnologia Innuovo, e Pequim Zhong Ke San Huan, disseram que obtiveram licenças de exportação das autoridades chinesas.

A China detém quase o monopólio dos ímãs de terras raras, um componente crucial em motores de veículos elétricos, e sua decisão em abril de suspender as exportações de uma ampla gama de minerais e ímãs críticos derrubou as cadeias de suprimentos globais.

Em maio, os EUA responderam interrompendo as remessas de software de design de semicondutores e produtos químicos e equipamentos de aviação, revogando as licenças de exportação que haviam sido emitidas anteriormente.

EXPORTAÇÕES DA CHINA DESPENCAM

Uma resolução para a guerra comercial pode exigir ajustes de política de todos os países para tratar os desequilíbrios financeiros ou de outra forma arriscar danos econômicos mútuos, disse a presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, em uma rara visita a Pequim na quarta-feira.

Dados alfandegários publicados na segunda-feira mostraram que as exportações gerais da China para os EUA caíram 34,5% em maio, a queda mais acentuada desde o início da pandemia de COVID.

Embora o impacto sobre a inflação dos EUA e seu mercado de trabalho tenha sido silenciado até agora, as tarifas afetaram a confiança das empresas e das famílias dos EUA e o dólar continua sob pressão.

O advogado Peter Wu, de 28 anos, de Pequim, viu as negociações como “um bom sinal”, mesmo que os detalhes não tenham sido totalmente negociados.

“Sinto que travar uma guerra comercial no contexto da integração global é uma situação de perda para ambos os lados. Naturalmente, espero que minha pátria seja melhor”, disse ele.

China, México, União Europeia, Japão, Canadá e muitas companhias aéreas e aeroespaciais em todo o mundo pediram ao governo Trump que não imponha novas tarifas de segurança nacional sobre aviões comerciais e peças importados, de acordo com documentos divulgados na terça-feira.

Logo após o anúncio do acordo, um tribunal de apelações dos EUA permitiu que as tarifas mais abrangentes de Trump permanecessem em vigor enquanto analisa uma decisão de um tribunal inferior bloqueando-as sob o argumento de que excederam a autoridade legal de Trump ao impô-las.

A decisão mantém vivo um ponto de pressão importante sobre a China, as tarifas “recíprocas” de 34% atualmente suspensas de Trump que levaram a uma rápida escalada tarifária.

Matéria publicada pela Reuters no dia 11/06/2025, às 4h12 (horário de Brasília)