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O presidente russo, Vladimir Putin, sinalizou na quinta-feira que está aberto a aumentar certos impostos, especialmente sobre os ricos, enquanto o governo luta para sobreviver no quarto ano de guerra na Ucrânia.

O projeto de orçamento deve ser submetido ao parlamento em 29 de setembro. Fontes disseram à Reuters que o governo estava considerando aumentar a alíquota do imposto sobre valor agregado para manter o déficit orçamentário sob controle e manter as reservas.

Em reunião com líderes de facções parlamentares, Putin disse que medidas como um imposto sobre artigos de luxo ou um imposto mais alto sobre dividendos de ações poderiam ser “razoáveis” durante a guerra, mas pediu cautela. Ele não mencionou outros impostos.

“Nos Estados Unidos, não quero politizar isso. Durante a Guerra do Vietnã e a Guerra da Coreia, foi exatamente isso que fizeram. Aumentaram os impostos especificamente para pessoas com renda alta”, disse Putin.

A Rússia introduziu um imposto de renda progressivo em 2021 e aumentou a alíquota para pessoas com alta renda neste ano. O Ministério das Finanças já havia afirmado que aumentar os impostos sobre dividendos afastaria os investidores em ações.

Putin não prometeu grandes mudanças no sistema tributário antes de 2030, após os aumentos de impostos introduzidos em 2025. Ele pediu ao governo em 5 de setembro para aumentar as receitas por meio de maior produtividade, não de impostos.

Possíveis aumentos de impostos podem vir com uma nova medida, anunciada também na quinta-feira, que visa proteger o orçamento do estado das flutuações do preço do petróleo e das sanções ocidentais direcionadas às exportações de energia russas.

As vendas de petróleo e gás da Rússia devem cair fortemente

De acordo com a nova iniciativa, que deverá ser implementada no ano que vem, o governo reduzirá o preço limite do petróleo, acima do qual as receitas do petróleo vão para o fundo de reserva fiscal, para tentar garantir que o fundo seja suficientemente reabastecido.

“Para tornar nossas finanças mais resilientes, estamos propondo uma redução na dependência de várias restrições, sejam elas relacionadas a preço ou volume, na dependência do orçamento das receitas de petróleo e gás”, disse o Ministro das Finanças, Anton Siluanov, em um fórum financeiro anual.

As vendas estatais de petróleo e gás da Rússia em setembro devem cair em cerca de 23% em relação ao ano anterior, devido aos preços mais baixos e ao rublo mais forte, de acordo com cálculos da Reuters.

Putin, que se encontrou com importantes membros do gabinete esta semana para discutir o orçamento, expressou descontentamento com o ritmo lento do crescimento econômico, que deverá cair de 4,3% para cerca de 1% no ano passado.

Siluanov vem tentando restaurar o mecanismo de preços do petróleo, conhecido como “regra orçamentária”, que foi abandonado após o início da guerra na Ucrânia, embora a mídia russa tenha relatado que ele pressionou por uma redução maior no preço de corte.

Segundo a regra, os impostos resultantes de preços acima do limite acordado vão para o fundo de reserva fiscal, enquanto o restante da receita é usado para cobrir despesas orçamentárias. Quando o preço cai abaixo do limite, as reservas são usadas para cobrir o déficit resultante.

Medida fortalecerá o orçamento da Rússia, diz Siluanov

Se a regra, introduzida pela primeira vez pelo antecessor de Siluanov, Alexei Kudrin, em 2004, não estiver em vigor, o orçamento pode se tornar mais vulnerável quando o preço do petróleo cair.

Siluanov disse que a nova medida ajudaria a reduzir a parcela das receitas de energia no orçamento do estado de cerca de 25% para 22% nos primeiros oito meses de 2025, tornando o orçamento mais “musculoso”.

As reservas fiscais criadas sob a regra orçamentária ajudaram a Rússia a superar diversas crises e a resistir às sanções ocidentais.

Siluanov disse que o preço de corte seria reduzido em US$ 1 a cada ano para chegar a US$ 55 por barril em 2030. O preço de corte está atualmente em US$ 60 por barril.

O fundo de reserva fiscal, que pode ser usado para cobrir o déficit orçamentário, conta atualmente com cerca de 4 trilhões de rublos (US$ 48,25 bilhões). O governo planeja, este ano, recorrer ao fundo para obter 447 bilhões de rublos (US$ 5,39 bilhões) para cobrir parte do déficit orçamentário, que deverá ultrapassar 1,7% do PIB.

O projeto de orçamento de 2026 definiu o preço médio do petróleo bruto dos Urais em US$ 59 por barril, disse Siluanov, o que implica que as reservas fiscais não seriam repostas ao mesmo preço de corte.

($1 = 82,9000 rublos)

Matéria publicada na Reuters, no dia 18/09/2025, às 14:02 (horário de Brasília)