Senado americano aprova pacote de ajuda internacional com direito a sanções ao Irã

O Senado americano votou para enviar um pacote de ajuda externa que inclui sanções ao setor de petróleo do Irã ao Presidente Joe Biden, que afirmou que vai assinar e prosseguir com a decisão dos senadores.

O projeto de lei, aprovado na terça-feira à noite por uma votação de 79-18, ampliaria as sanções ao Irã para incluir portos estrangeiros, embarcações e refinarias que processam ou transportam conscientemente petróleo bruto iraniano em violação às sanções dos EUA existentes. Também expandiria as chamadas sanções secundárias para cobrir todas as transações entre instituições financeiras chinesas e bancos iranianos, usados para comprar produtos petrolíferos e derivados de petróleo. Além disso, o projeto incluiu assistência financeira para Ucrânia, Israel e Taiwan.

A medida exigiria uma determinação anual sobre se instituições financeiras chinesas se envolveram em condutas que violam as condutas sancionáveis, de acordo com um relatório do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, que afirmou que 80% das exportações de cerca de 1,5 milhão de barris por dia do Irã vão para a China para serem refinadas por pequenas refinarias independentes conhecidas como “teapots”.

Analistas disseram que Biden provavelmente aproveitará de sua “autoridade de isenção” às sanções, e poderia optar por evitar uma aplicação rigorosa ao Irã, já que isso poderia contribuir para um aumento nos preços do petróleo e da gasolina mundialmente.

“Nossa opinião é que o Presidente Biden usará qualquer flexibilidade concedida a ele para garantir que nenhuma interrupção material no petróleo bruto iraniano ocorra antes das eleições”, disse Bob McNally, presidente da consultoria Rapidan Energy Group e ex-oficial da Casa Branca. “Não há prioridade maior para a Casa Branca do que evitar um aumento nos preços do petróleo este ano.”

Um especialista no assunto disse que as autoridades estão analisando a legislação, e não se espera nenhum impacto nos mercados de petróleo antes do outono.

O cálculo político sobre a isenção das sanções poderia mudar se o Irã prosseguir com uma nova agressão em relação a Israel, ou continuando o trabalho em uma arma nuclear. Pelo menos foi o que disse Kevin Book, diretor-gerente da ClearView Energy Partners LLC, uma empresa de consultoria em Washington, em entrevista. A ClearView disse que as sanções poderiam adicionar até US$ 8,40 por barril aos preços globais.

O comércio de petróleo envolvendo refinarias independentes é difícil de parar porque as empresas não têm uma ligação com o sistema financeiro dos EUA, disse Ben Cahill, membro sênior do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, um “think tank” de Washington.

“O poder das sanções é limitado”, disse Cahill em um e-mail. “A questão-chave é o quão rigorosa a Casa Branca será na aplicação das sanções em um ano eleitoral.”

Matéria publicada pela Bloomberg no dia 23/04/2024, às 22h55 (horário de Brasília)