Notícia

Desde punir o Brasil até tentar restringir as importações de fentanil, o presidente dos EUA, Donald Trump, tem usado a ameaça de tarifas como uma arma de política externa para todos os fins.

Com o prazo até sexta-feira para a Rússia concordar com a paz na Ucrânia ou seus clientes de petróleo enfrentarem tarifas secundárias, Trump encontrou um uso novo, mas arriscado, para sua ferramenta comercial favorita.

O governo tomou uma medida para punir os clientes de Moscou na quarta-feira, impondo uma tarifa adicional de 25% sobre produtos da Índia sobre suas importações de petróleo russo, marcando a primeira penalidade financeira direcionada à Rússia no segundo mandato de Trump.

Nenhuma ordem foi assinada para a China, o maior importador de petróleo russo, mas um funcionário da Casa Branca disse na quarta-feira que medidas secundárias que Trump ameaçou contra os países que compram petróleo eram esperadas para sexta-feira.

Essas são as mais recentes de uma série de ameaças tarifárias de Trump sobre questões não comerciais, como pressionar a Dinamarca a dar aos EUA o controle da Groenlândia, tentar impedir entregas de fentanil do México e Canadá e penalizar o Brasil pelo que ele descreveu como uma “caça às bruxas” contra o ex-presidente Jair Bolsonaro.

Embora as tarifas secundárias possam causar danos à economia russa — cortando uma das principais fontes de financiamento para o esforço de guerra do presidente russo Vladimir Putin — elas também acarretam custos para Trump.

Os preços do petróleo provavelmente subirão, criando problemas políticos para ele antes das eleições de meio de mandato para o Congresso dos EUA no próximo ano. As tarifas também complicariam os esforços do governo para garantir acordos comerciais com a China e a Índia.

De sua parte, Putin sinalizou que a Rússia está preparada para enfrentar qualquer nova dificuldade econômica imposta pelos EUA e seus aliados.

Há “quase zero chance” de Putin concordar com um cessar-fogo devido às ameaças de Trump de tarifas e sanções à Rússia, disse Eugene Rumer, ex-analista de inteligência dos EUA para a Rússia que dirige o Programa Rússia e Eurásia do Carnegie Endowment for International Peace.

“Teoricamente, cortar as compras de petróleo da Índia e da China seria um golpe muito duro para a economia russa e para o esforço de guerra. Mas isso não vai acontecer”, disse ele, acrescentando que os chineses sinalizaram que continuarão comprando petróleo da Rússia.

A Casa Branca não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

A embaixada russa em Washington não respondeu imediatamente.

Novos custos para a Rússia

Tarifas secundárias prejudicariam a Rússia, o segundo maior exportador de petróleo do mundo. O Ocidente pressiona a Rússia desde o final de 2022 com um teto para o preço de suas exportações de petróleo, com o objetivo de minar a capacidade da Rússia de financiar a guerra. Esse teto acumulou custos para a Rússia, forçando-a a redirecionar as exportações de petróleo da Europa para a Índia e a China, que têm conseguido importar enormes quantidades a preços reduzidos. Mas o teto também manteve o petróleo fluindo para os mercados globais.

Em um sinal precoce de que Putin espera evitar as tarifas, a Casa Branca disse que Putin e Trump poderiam se encontrar já na semana que vem, após uma reunião entre o enviado dos EUA, Steve Witkoff, e o líder russo na quarta-feira.

Mas alguns analistas estão céticos de que Moscou esteja pronta para parar a guerra.

Brett Bruen, ex-assessor de política externa do ex-presidente Barack Obama, agora chefe da consultoria Global Situation Room, alertou que Putin encontrou maneiras de escapar de sanções e outras penalidades econômicas. E mesmo que tarifas e sanções reduzam as receitas da Rússia, Putin não está sob muita pressão interna.

Tarifas secundárias, disse Bruen, poderiam começar a causar algum sofrimento econômico. “Mas a questão é se isso realmente muda o comportamento de Putin.”

As tarifas também podem criar novos problemas para o governo Trump, que busca acordos comerciais abrangentes, especialmente com a Índia e a China.

Kimberly Donovan, ex-funcionária do Tesouro dos EUA, disse que as tarifas podem prejudicar as relações bilaterais e comerciais dos EUA com a Índia e a China.

“Você tem dois grandes importadores de petróleo que podem se manter firmes e resistir, sabendo o que os EUA precisam deles”, disse Donovan, agora diretor da Iniciativa de Política Econômica no Centro de Geoeconomia do Conselho Atlântico.

A China demonstrou influência sobre os EUA ao cortar as exportações de minerais, e novas tarifas perturbariam um delicado equilíbrio negociado desde maio para retomar esses fluxos, essenciais para uma série de indústrias americanas. A Índia tem influência sobre as exportações de medicamentos genéricos e precursores químicos para os EUA.

Ambos os países dizem que as compras de petróleo são uma questão de soberania e alegam que estão jogando de acordo com as regras anteriores, ou seja, o teto de preço do petróleo bruto russo.

Roleta russa

Tarifas secundárias aumentariam o custo das importações para os Estados Unidos de produtos de clientes russos, incentivando-os a comprar petróleo em outros lugares. Restringir as remessas pode causar um aumento nos preços dos combustíveis e na inflação em todo o mundo, o que poderia representar dificuldades políticas para Trump.

No mês seguinte à invasão de Moscou em fevereiro de 2022, o medo de interrupções causadas pela Rússia elevou os preços internacionais do petróleo bruto para perto de US$ 130 por barril, não muito longe do recorde histórico de US$ 147. Se a Índia parasse de comprar 1,7 milhão de barris por dia de petróleo bruto russo, cerca de 2% da oferta global, os preços mundiais saltariam dos atuais US$ 66, segundo analistas.

Analistas do JP Morgan afirmaram neste mês que era “impossível” sancionar o petróleo russo sem provocar um aumento repentino nos preços. Quaisquer interrupções percebidas nos embarques russos poderiam impulsionar os preços do petróleo Brent para a faixa de US$ 80 ou mais. Apesar das declarações de Trump de que os produtores americanos interviriam, a produção não seria capaz de aumentar rapidamente, disseram eles.

A Rússia poderia retaliar, incluindo o fechamento do Gasoduto CPC do Cazaquistão, o que poderia criar uma crise global de abastecimento.

Empresas petrolíferas ocidentais Exxon, Chevron, Shell, ENI e TotalEnergies vão enviar até 1 milhão de barris por dia via CPC, que tem capacidade total de 1,7 milhão de bpd.

Cullen Hendrix, pesquisador sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional, afirmou que choques energéticos nunca são bem-vindos, especialmente em meio a um mercado imobiliário em declínio e ao fraco crescimento do emprego. Uma questão fundamental é se Trump conseguirá enquadrar qualquer dificuldade econômica como necessária para forçar a Rússia a negociar.

“De todas as suas manobras tarifárias, esta é a que pode repercutir melhor entre os eleitores, pelo menos em princípio”, disse Hendrix. “É também uma que apresenta enormes riscos negativos.”

Matéria publicada na Reuters, no dia 08/08/2025, às 00:05 (horário de Brasília)